一、项目概述
为了进一步提升我镇社会治理能力,完善基层社会治理体系,加快推进镇级综合指挥中心建设、构建基层治理智能指挥平台。
二、要求
镇综合指挥中心软件开发项目主要包括职能部门版APP、领导版APP、全要素网格通APP、居民版终端、心理咨询师版APP、民兵版APP、金城镇综合指挥中心平台、研判分析大屏等应用平台。
后台建设主要包括基础数据、智慧党建、综合执法、行政审批、社会治理、经济发展、舆情监控、心防建设、基层武装等功能。
研判分析大屏包括党建引领、综合执法、行政审批、社会治理、经济发展、指挥调度、舆情监控、基层武装、基层共治。
主要内容有:
镇综合指挥中心软件开发项目建设清单 | |||||
序号 | 模块 | 功能描述 | 数量(项) | ||
1 | 镇综合指挥中心一体化后台 | 智慧党建系统 | 加强党组织建设,开发党员建设、党建活动、党建工作等功能模块,为辅助领导分析党组织、党员队伍、党建活动及党建工作的建设现状与趋势提供决策依据。 | 1 | |
2 | 行政审批 | 集成民政、老龄、卫健、残联、住建等镇级多部门业务系统,建设行政审批服务子系统,实现镇街审批服务一站式受理、统一跟踪和反馈。 | 1 | ||
通过相关网格工单信息管理和移动网格管理,紧密围绕“1+4”改革的各项内容,实现是乡镇审批和服务事项的全流程管理和维护,满足乡镇街道审批服务执法的基本需求。 | 1 | ||||
3 | 基础数据系统 | 对人、地、物、组织等网格全要素信息资源进行集中管理和有效整合,以此形成“网格要素一口清”,便于摸清家底,为全要素网格化社会治理工作提供数据支撑。做到信息资源从“离散”向“整体” 信息从“封闭”向“开放” 社情从“滞后”向“实时”的三大转变。 | 1 | ||
4 | 综合执法系统 | 为完善“依据权责清单追责”“双随机一公开抽查”“重大风险监测防控”等相关制度,健全事中事后综合执法监管体系,通过整合现有执法力量与资源,建设综合执法管理系统及综合执法APP,规范行政执法工作流程,实现行政执法事务的数字智能化,严格确定行政执法责任和责任追究机制,加强执法监督力量。 | 1 | ||
5 | 文明城市创建 | 依托区网格化联动指挥平台,将文明城市创建清单进行配置管理,由网格员巡查,发现问题,反馈给村、社区,村、社区解决不了的,反馈到镇上,镇上按类别主要是综合办公室、综合行政执法局和规划建设局。 | 1 | ||
6 | 心防建设 | 系统根据心理测试题和得分规则设置对应的评语,同时把得分反馈给心理咨询师和居民,当得分超过阈值时,居民收到二次专业测评的信息,由心理咨询师对居民进行二次测评。二次测评结束后,心理咨询师会推给网格员,由网格员对该居民进行重点关注;若有问题,心理咨询师会对该居民进行转诊操作。 | 1 | ||
7 | 基层武装 | 在镇街综合指挥中心的基础上增设基础武装,集合国防动员、应急指挥、退役服务和网格化平台集成四大模块,将民兵、连队和部门信息及退役军人信息作为潜力数据,以备不时之需,通过应急指挥模块直接下达任务至民兵终端,提高时效性。 | 1 | ||
8 | 专项任务 | 为开展专项行动,特在社会治理增设专项任务子模块,根据专项行动文件,配置专项行动清单,管理员可由后台发布任务时间、发布人、地点、类型、参与人。由后台推送至各参与人的终端上 | 1 | ||
9 | 经济发展 | 招商手册 | 按照市-区-镇街道-村社区-网格进行逐步划分,支持已列表的形式存放该地区的招商手册信息 | 1 | |
10 | 招商地块 | 对镇街内所有土地以地块的形式进行管理,按照所属地区、地块编号、土规、城规、土地性质、征收拆迁、清表情况 | 1 | ||
11 | 经济指标 | 生产总值、工业生产总值、出口总额等指标数据 | 1 | ||
12 | 重点项目 | 对已建设的重点项目按照所属地区、项目名称、实施主体、性质、类别、阶段、项目负责人进行管理 | 1 | ||
13 | 一企一档 | 该模块对企业进行信息管理。 | 1 | ||
在“一企一档详情”模块可查看企业详细信息,并可查看针对该企业的排查清单。 | 1 | ||||
针对每一条排查内容,均可查看排查详情,包括:整改日期、备注、隐患图片。 | 1 | ||||
系统支持按照导出字段对企业进行条件筛选并以excel的形式导出企业表单。 | 1 | ||||
14 | 企业检查清单配置 | 在企业检查清单配置模块可以根据需求对企业排查内容、责任部门、整改期限等进行个性化配置。 | 1 | ||
15 | 问题隐患 | 该模块对企业排查工作中排查到的企业隐患进行统计、管理,系统支持对企业所涉安全隐患的详情查看、查询等操作 | 1 | ||
16 | 产值/销售/税收 | 企业产值明细表、开票销售和入库税金明细表、产值统计表、各阶段产值统计表 | 1 | ||
17 | 为企服务 | 为了给企业解决员工招聘的问题,企业在移动端上传的招聘信息可在后台查看,可查看招聘信息是否审核通过。 | 1 | ||
18 | 金城镇综合指挥中心研判分析平台 | 乡镇概况 | 汇集乡镇简介,职能部门,街道风采,区域图,实现一屏览乡镇全概况。 | 1 | |
19 | 党建引领 | 通过组织管理、社区党员、党建活动模块,实现对党员/党组织的精细化管理,建设智慧党建可视化分析大屏,做到“一屏知所有”。该模块治理云图汇聚展示辖区党建工作基本情况,其中包括党组织概况、党建覆盖率、党员队伍情况。 | 1 | ||
20 | 审批服务 | 由镇向市大数据中心申请审批服务数据,通过接口对接,结合审批服务“一站式”服务系统,集中和承接政务服务、便民服务事项,打通群众服务“最后一公里”。基于民生服务平台沉淀的数据,建设民生服务可视化分析大屏。 | 1 | ||
21 | 综合执法 | 以综合执法子系统的业务数据为研判支撑,将执法事项、执法类别办结情况、双随机结果均通过大屏实现研判分析,针对行政执法人员,可对其进行实时的视频呼叫调度。 | 1 | ||
22 | 基础数据 | 将本辖区的人口情况进行综合分析,同时结合GIS地图,将辖区内所有建筑房屋以三维地图的方式进行展示,以房屋为唯一标识,综合展示房屋画像及房屋内人物画像,做到精准精细,达到“人进户,户进房,房上图”的效果。 | 1 | ||
23 | 网格要素 | 通过网格化基础信息的沉淀,以GIS地图展示网格内的人地事物情等信息的宏观信息数据。基于网格化基础概况,细化分析网格要素,针对巡查走访、综合治理事项、风险隐患、关注对象的网格分布情况做到一图览全况。 | 1 | ||
24 | 基层共治 | 展示街道内文明城市创建内容,包含文明城市事项办理情况、占比等各类特色板块内容 | 1 | ||
25 | 基层武装 | 国防动员 | 结合乡镇网格化地图展示人民武装部组织架构、人员信息分析、训练风采。 | 1 | |
26 | 应急指挥 | 集成乡镇GIS地图,对统计信息、业务数据进行展示,汇集民兵连分布地图等信息、对民兵连或民兵进行视频呼叫、轨迹巡查和任务下达。 | 1 | ||
27 | 指挥调度 | 建立实时监控、信息归集、协调联动于一体的综合联动指挥调度平台。对网格员可以实时进行视频呼叫及任务下派,并可对其进行定位和轨迹查看,便于街道准确、实时全面地观看和掌握各方面信息,做出正确的决策,全面提升指挥调度决策能力。增加应急指挥功能,根据突发的事件涉及的应急预案指派相关部门人员去往现场解决处置。 | 1 | ||
28 | 经济发展 | 将企业通过不同颜色、图标进行分类展示,直观的呈现街道企业分布情况,同时针对每个企业均进行研判分析,便于街道准确、实时全面地观看和掌握各方面信息,做出正确的决策,全面提升街道对企业的监管能力。全面掌握企业信息,提供精准服务。建立“线上”监督管理与“线下”执法检查协同机制,充分发挥网格力量,巡查发现问题、日常检查排查发现问题以及监督举报问题,逐一明确责任主体并挂号整改,为问题线索全程跟踪、精准治理提供有力支撑,实现重大危险源、潜在风险的在监测预警以及全流程安全管理,全面提高风险监测预警效能。 | 1 | ||
29 | 舆情监控 | 通过设定网络热词,从微博、论坛、中实时获取有关热点事件,帮助领导快速了解舆论导向,并可针对舆情情况及时开展应对政策,及时消除负面舆情隐患。 | 1 | ||
30 | 镇综合指挥中心终端 | 居民版移动端 | 社会公众和志愿者通过移动终端应用可提出服务诉求和意见建议,参与心理测试小游戏,通过民生服务模块可申请服务。 | 1 | |
31 | 心理咨询师移动端 | 为确保数据安全新设心理咨询师终端,对进行二次测评的居民进行管理,将居民信息、地址、问题描述填写完整后推送至网格员终端上。 | 1 | ||
32 | 部门版移动端 | 为充分发挥部门下沉网格的作用,将多元共治力量(部门、三官一律、志愿者、楼栋长等)纳入网格,通过网格微循环的流程再造,打破原先逐层上报的繁琐流程,“扁平化”流转方式将基层网格队伍力量工作效率实现最大化提升,有效缩短了网格力量的工作半径,真正意义上构建一支队伍管理服务网格,做到问题处置快、服务全覆盖。 | 1 | ||
33 | 综合执法版移动端 | 综合执法移动应用终端安卓应用系统支持案件登记和现场取证,实现待办案件处理,已办案件、行政许可清单等查看,同时可记录执法人员巡查轨迹,跟踪和定位执法人员执法位置。系统内置各类标准化执法文书,为现场执法过程中各条线的处罚提供文书样本。 | 1 | ||
执法人员在执法巡查过程中,发现不文明、待整改且无需进入立案执法程序的事项,可要求当事人或单位现场进行整改,并记录整改前和整改后的基本情况。 | 1 | ||||
34 | 全要素网格通 | 依托现有全要素网格通,拓展开发服务代办、专项任务、心防建设、文明城市、视频呼叫等模块 | 1 | ||
35 | 民兵终端 | 民兵或其他人员在首页中打开任务打卡功能,使用GPS定位功能来完成任务打卡。通过民兵终端可接收来自人武部推送的任务,同时民兵也可通终端推送应急公告。人武部同时也可对民兵进行视频呼叫。 | 1 | ||
36 | 领导版移动端 | 实现全方位、多角度的数据统计、分析、挖掘,提供资讯要闻、通讯录、领导决策、统计分析等功能,为领导决策提供参考依据。通过APP,领导可以实时监管各项工作,并可对待办事项实现督察督办,以此倒逼全镇(街道)整体服务治理水平。 | 1 |
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